La Autoridad Portuaria de Avilés (APA) ha presentado hoy públicamente su Plan Estratégico 2030-2040 ante más de un centenar de representantes de la comunidad portuaria, agentes sociales, empresas y las administraciones locales, autonómica y nacional.
Abrió el acto el presidente de la APA, Santiago Rodríguez Vega, al que siguieron las intervenciones de la alcaldesa de Avilés, Mariví Monteserín; la delegada del Gobierno en Asturias, Adriana Lastra; el presidente de Puertos del Estado, Gustavo Santana, y el presidente del Principado de Asturias, Adrián Barbón.
La jefa de Dominio Público y Planificación de la APA, Estela Álvarez Campelo, fue la encargada de desgranar ante los asistentes el contenido del Plan. Su presentación fue seguida de una mesa redonda en la que participaron el subdirector de Estrategia y Desarrollo de Negocio de Puertos del Estado, Álvaro Rodríguez Dapena; la presidenta de la Federación Asturiana de Empresarios (FADE), María Calvo; la directora del Centro Europeo de Empresas e Innovación (CEEI Asturias, Cristina Fanjul, y el director de la APA, Ramón Muñoz-Calero. Ejerció como moderadora de esta mesa Ana Ulloa, directora de Aporta Consultores que se la empresa que ha elaborado el documento.
Este es un resumen de la intervención del presidente de la APA, Santiago Rodríguez Vega, que inició sus palabras desgranando la transformación del Puerto avilesino en los últimos 30 años:
El Plan Estratégico analiza oportunidades de crecimiento, analiza mercados, analiza nuestra posición en ese mundo tan complejo, tan complicado, para saber más o menos por dónde podemos estar.
Y en ese análisis vemos que tenemos posibilidades de diversificar nuestros tráficos, precisamente porque que, si no hacemos nada, toman las decisiones otros. Sabemos que tenemos oportunidades de negocio en nuevos combustibles -hidrógeno, amoniaco-, materiales de construcción, en la eólica marina. Y también en el ámbito pesquero, no solamente desde la actividad comercial, sino por la capacidad que tenemos en nuestras instalaciones para implementar empresas vinculadas a la transformación de productos pesqueros. Y tenemos un enorme potencial de crecimiento apoyado en nuestra base industrial.
Quiero detenerme un minuto en una de las carencias que se detecta, no ya en este Plan Estratégico, sino ya en el Plan de Expansión hace 4 o 5 años. Una de las mayores limitaciones que tiene el Puerto Avilés es la falta de espacio que se materializa en nuestro día a día. Por aquí se acercan, vienen personas interesándose por ubicarse a un entorno portuario. Y no tenemos nada que ofrecerles.
Fijaros: hace poco tiempo firmamos un convenio con Acciona para incorporar 80.000 m2 a la actividad portuaria. Pensábamos con aquello daríamos un salto cualitativo importante, y lo hemos dado, pero es insuficiente porque la industria que está surgiendo nos pide ese espacio ya y, por lo tanto, nos quedamos sin capacidad para nuevas cosas.
Tenemos, y esto lo quiero decir con total seguridad y rotundidad, capacidad económica para afrontar la compra y urbanización del Suelo de Baterías. Tenemos capacidad económica para afrontarla, insisto, y para llegar a un acuerdo con Sepides en términos de precios de mercado. No estoy hablando de precios que se basen en costes soportados por Sepides, que ese es su problema, estamos hablando de costes de mercado. Podemos comprar y urbanizar esos suelos al servicio de nuevas industrias porque el Puerto es un factor de localización.
Ese suelo tiene una diferencia importante con otros suelos industriales de Asturias, precisamente por estar próximo al puerto. Y fijaros si es factor de localización, que en esta imagen vemos que lo que está abajo es baterías de Cok y lo que está hacia arriba son ya las instalaciones del PEPA. Si os fijáis en todo eso y cambiamos a la otra imagen, todo eso que ahora mismo aparece sin colorido, son industrias que tienen su sentido, su desarrollo y su actividad, precisamente, porque existe puerto. Y en torno a todo eso hay más de 2.000 empleos.
Por lo tanto: tenemos capacidad económica para afrontar ese reto y tenemos vocación de incorporar nuevas actividades industriales porque somos un factor de localización. No es una propuesta que vaya contra nadie ni contra ninguna instalación industrial. No es el puerto o la industria, es la actividad industrial que se genera en torno al puerto porque somos un puerto industrial y lo decimos y lo queremos potenciar.
Ya para terminar, leo textualmente nuestra Misión tal y como figura dentro del Plan Estratégico, es decir, lo que es nuestro propósito, que es: potenciar una actividad logística e industrial, eficiente e innovadora -queremos trabajarnos fuertemente el tema de la innovación-, facilitando actividades de nuestros clientes, impulsando el crecimiento sostenible de Asturias -somos un factor importante para la industrialización y el crecimiento industrial de Asturias, no solamente de nuestro pequeño mundo- a través de infraestructuras, suelos y servicios competitivos, y consolidando un ecosistema de talento y empleo de calidad en el entorno.
Eso que es una frase, pero la tenemos muy meditada y pensada, forma parte de nuestra esencia y es uno de los aspectos importantes en los queremos trabajar.
Para eso necesitamos muchas cosas, no solamente el suelo, todo lo demás, que hablaremos de ello esta mañana y para transmitirles esta convicción, este compromiso, estas ganas, estas ganas de no quedarnos quietos, sino de seguir avanzando.
A continuación, reproducimos extractos referidos al Puerto de Avilés correspondientes a las intervenciones del resto de representantes institucionales:
Mariví Monteserín, alcaldesa de Avilés
Este Plan Estratégico en uno de los grandes instrumentos estratégicos de transformación y progreso de la Comarca de Avilés. Permite avanzar en la diversificación del puerto, consolidando Avilés como referente de nuevas actividades ligadas a la mar, favorece la competitividad industrial y permite también avanzar en la integración puerto-ciudad.
Estamos en condiciones de sumar nuevo suelo industrial, tanto en los terrenos liberados por Baterías de Cok como en el espacio ya más urbano de la Isla de la Innovación. Dos lugares que están diferenciados pero que son complementarios y que están al servicio de nuevos proyectos industriales.
La intención de la Autoridad Portuaria de Avilés de adquirir los terrenos de baterías reafirma ese compromiso con el futuro industrial de la ciudad y es, por un lado, un compromiso, pero también es una responsabilidad con toda la comarca, porque debemos tener muy presente que estamos ante un suelo muy importante para Avilés.
Y en ese sentido, seremos muy exigentes en el destino del suelo, en su transformación en empleos de calidad. Por ello, es muy importante que el Puerto defina un plan de comercialización ambicioso, del que ya también hablaba el presidente, y que detalle las actividades prioritarias que deben desarrollarse en este suelo, siempre de acuerdo con los objetivos de la ciudad de impulsar los proyectos industriales de alto valor añadido, con capacidad de innovación y de generar, como decía, empleo de calidad.
Adriana Lastra, delegada del Gobierno en Asturias
El Puerto de Avilés es, y está llamado a ser, un claro activo industrial y un catalizador para el desarrollo económico y social. Su trayectoria demuestra que cuando una institución pública sabe leer el momento histórico, sabe anticiparse a los cambios y trabajar de la mano del tejido productivo, se convierte en parte de la solución y no en un mero espectador de los cambios.
Este Plan Estratégico parte de una idea que compartimos plenamente: el futuro del puerto no puede separarse del futuro industrial de Asturias.
Crecimiento sostenible, competitividad, desarrollo y cohesión territorial no son conceptos abstractos, son prioridades concretas para fortalecer el tejido económico, mejorar infraestructuras, atraer inversión y generar empleo estable y de calidad.
En un contexto de transformación energética, competencia internacional y cambios tecnológicos muy acelerados, Asturias necesita instituciones con visión, con determinación y con capacidad de anticipación.
Y el puerto de Avilés está demostrando que sabe administrar el presente y aspira a construir el futuro.
La estrategia del puerto pasa por el desarrollo del Suelo de Baterías. Yo también quería decir algo al respecto, querido presidente, al considerar clave su incorporación al dominio público portuario para potenciar la capacidad de Avilés y de Asturias como referente industrial para atraer nuevos proyectos y consolidar un nodo de crecimiento con impacto real en empleo en innovación y competitividad.
SEPIDES, la Sociedad Estatal de Promoción Industrial y Desarrollo Empresarial, está trabajando en un proyecto de reconversión. En este proceso, hay que valorar el interés de la Autoridad Portuaria por seguir siendo un agente centrado en la estrategia de industrialización de Avilés y de Asturias. Yo soy una convencida de ello y el presidente de la Autoridad Portuaria lo sabe.
Porque la política industrial no puede limitarse a preservar lo existente, sino que debe crear condiciones para lo que está por venir y eso exige espacio, previsión, inversión y liderazgo público. Y por eso, todos los que podamos echaremos una mano para que ese suelo de baterías al final acabe donde tiene que estar y que es en el Puerto de Avilés.
El Puerto de Avilés se presenta como un espacio de cooperación, de innovación y de crecimiento comprometido con el interés general. Su capacidad para generar confianza, para ordenar actividad y ofrecer certidumbre, es también buena parte de su fortaleza.
Adrián Barbón, presidente del Principado de Asturias
Ha abogado hoy por que la ampliación del puerto de Avilés se realice sobre el suelo que ocuparon las antiguas baterías de coque de ArcelorMittal, “un terreno necesario para la expansión del puerto”. Y ha añadido: “Se trata de una localización privilegiada y estamos seguros de la capacidad y competencia del puerto para sacarle el mayor partido”.
Ha advertido que la decisión sobre la ampliación física de estas instalaciones “condicionará el futuro del puerto y, por tanto, de Avilés y de la industria asturiana, durante varias décadas”, por lo que en el destino final que se dé a esos terrenos “se juega también el porvenir de toda esta comarca”. A su juicio, “ante esa certeza, la indiferencia sería una frivolidad”.
Y ha comprometido “el pleno respaldo del Gobierno de Asturias a la autoridad portuaria y al gobierno local” para afrontar la expansión del puerto, en tráficos y en espacio físico.
Gustavo Santana, presidente de Puertos del Estado
Este Plan es una declaración de ambición por seguir creciendo y una muestra de responsabilidad de la Autoridad Portuaria para generar confianza en el futuro de Avilés.
El Puerto se puede planificar en los despachos, se puede planificar en Madrid, pero realmente donde se vive y donde se ejecuta a pie de muelle, pisando el cantil del muelle.
También me ha quedado claro, porque se ha mencionado por los diferentes ponentes, la necesidad que este puerto tiene de optimizar esa superficie portuaria y estamos trabajando Puertos del Estado y Autoridad Portuaria en acciones con diferentes partes de la administración, SEPIDES y demás. Creemos necesario incrementar ese suelo con uso portuario para incrementar las actividades logísticas y seguir potenciando otras actividades industriales que van alineadas con la transición ecológica como el fomento de la eólica marina, etc.
Sobre el Plan Estratégico Autoridad Portuaria de Avilés 2030-2040
El Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Avilés (APA) aprobó el 22 de marzo el Plan Estratégico de la entidad 2030-2040 presentado hoy públicamente, tras un proceso de análisis y formulación estratégica desarrollado a lo largo de los últimos meses.
El documento establece la hoja de ruta que orientará la actuación de la Autoridad Portuaria en los próximos años, definiendo prioridades estratégicas y líneas de trabajo dirigidas a reforzar el papel del puerto como motor de actividad económica y desarrollo territorial. Será presentado públicamente en una jornada que tendrá lugar el próximo mes de abril y refuerza el posicionamiento de mejora constante de la organización para:
- afrontar los retos del contexto competitivo
- avanzar en la modernización operativa y organizativa
- reforzar su aportación al desarrollo socioeconómico del territorio
- posicionarse como un puerto innovador, resiliente y preparado para liderar el futuro y acompañar el desarrollo industrial
Se estructura en torno a 3 líneas estratégicas centrales que agrupan los objetivos clave que guiarán la acción de la APA en el horizonte del nuevo Plan Estratégico 2030-2040. Son las siguientes:
- Crecimiento sostenible, que se centra en impulsar el desarrollo económico del puerto mediante una gestión responsable, sostenible y competitiva, asegurando que el crecimiento se traduzca en valor para clientes y territorio.
- Desarrollo y cohesión territorial, busca fortalecer la relación del puerto con su entorno urbano y regional, promoviendo sinergias que generen empleo, innovación y conectividad estratégica.
- Competitividad organizativa, se enfoca en modernizar la organización, optimizar procesos y desarrollar capacidades internas para ofrecer servicios más eficientes y seguros.
Establece la misión, visión y valores del Puerto de Avilés como paso esencial para reforzar su identidad estratégica y alinear el propósito institucional con los retos del periodo 2025-2030 y la visión a 2040. El trabajo realizado ha permitido definir un marco renovado, comprensible y coherente con las necesidades de la Autoridad Portuaria, el territorio, la comunidad portuaria y las prioridades del Plan Estratégico.
Misión
Potenciar una actividad logística e industrial eficiente e innovadora, facilitando la actividad de nuestros clientes, impulsando el crecimiento sostenible de Asturias a través de infraestructuras, suelos y servicios competitivos y consolidando un ecosistema de talento y empleo de calidad en el entorno.
Esta formulación refuerza el doble carácter logístico-portuario e industrial del Puerto de Avilés, sitúa las infraestructuras y la competitividad de los servicios como pilares de actuación y reconoce explícitamente la importancia de la colaboración con la comunidad portuaria. Incorpora el compromiso con el desarrollo sostenible del territorio, tanto económico como social, elementos críticos para consolidar el papel del puerto como agente de consolidación y competitividad regional.
Visión
Ser un puerto industrial, urbano e innovador de referencia en el norte de España, motor de transformación y desarrollo territorial, reconocido por su gestión basada en la cooperación y el compromiso.
La visión proyecta una ambición clara y alcanzable: posicionar al Puerto de Avilés como un referente en el ámbito de la fachada norte de España, destacando su carácter urbano e innovador. Integra elementos que ponen de relevancia la cultura de la organización, basada en la cooperación y el compromiso con su entorno y su comunidad portuaria.
Valores
Los valores formulados permiten consolidar la identidad institucional de la APA y orientar la cultura organizativa hacia los principios que deben guiar la acción durante el ciclo estratégico. Estos valores refuerzan la coherencia interna de la organización, respaldan la implementación del Plan Estratégico y proporcionan un marco sólido para la proyección externa de la APA. Son los siguientes:
- Excelencia en la gestión: compromiso con la mejora continua, la eficiencia operativa y la calidad en la prestación de servicios.
- Sostenibilidad: integración de criterios ambientales, sociales y económicos en la actividad portuaria, promoviendo un desarrollo equilibrado y responsable.
- Vocación de servicio: orientación constante a las necesidades de los usuarios, basada en la cercanía, la proactividad y la fiabilidad.
- Buen gobierno corporativo y transparencia: compromiso con una gestión responsable, clara y accesible basada en la rendición de cuentas, fomentando la confianza de los grupos de interés y garantizando el cumplimiento normativo y la sostenibilidad institucional.
- Bienestar organizacional: promover un entorno laboral respetuoso, motivador y seguro, que valore el desarrollo profesional, el bienestar y la implicación de las personas que forman parte de la comunidad portuaria.
- Compromiso ético: conducta íntegra y responsable en todas las decisiones y relaciones, guiada por principios de equidad, respeto y honestidad.
Desafíos estratégicos
Como resultado del proceso de elaboración de su nuevo Plan Estratégico, el Puerto de Avilés afronta los siguientes desafíos estratégicos:
- Optimizar y ampliar la superficie portuaria
- Mejora de accesos y conectividad
- Suficiencia y mantenimiento de las infraestructuras
- Diversificación de los tráficos y acción comercial
- Resiliencia ante crisis y adaptación a la transición energética
- Ciberseguridad, digitalización e innovación
- Despliegue efectivo del Plan Estratégico
Elaboración
El Plan Estratégico 2030-2040 ha sido elaborado por la consultora Aporta Consultores Estratégicos S.L., bajo la coordinación de la jefa de Dominio Público de la Autoridad Portuaria, Estela Álvarez Campelo.
Uno de los elementos más relevantes del proceso de elaboración del Plan -que arrancó a finales de abril de 2025- ha sido la participación de los distintos grupos de interés vinculados directa o indirectamente con la actividad portuaria. Este enfoque participativo ha permitido incorporar diferentes perspectivas y reforzar la legitimidad del documento.
En este contexto, durante la fase de diagnóstico se realizaron 38 entrevistas, tanto con personal de la Autoridad Portuaria como con representantes de empresas, instituciones y otros colectivos vinculados a la actividad del puerto.
El proceso de reflexión estratégica se completó con la celebración de 6 talleres especializados, orientados tanto al análisis estratégico como al contraste de propuestas con la comunidad portuaria y el equipo de la APA.
Con su aprobación por parte del Consejo de Administración, el Plan Estratégico 2030-2040 inicia ahora su fase de despliegue, que permitirá trasladar sus líneas de actuación a la planificación operativa de la entidad y establecer mecanismos de seguimiento para garantizar su correcto desarrollo.